​吉安鄉代定期大會鄉長施政報告

花蓮新聞雲/編輯整理

    吉安鄉長黃馨今日出席代表會第20屆第4次定期大會,會程由主席徐德文主持,鄉長黃馨進行施政報告與質詢及答覆,並率領一級主管共同前往備詢及答覆。

   徐德文表示,今年地價稅突增造成國人繳納擁有土地的地價稅增加,依據報載;財政部統計,2016年全國自用住宅平均每戶地價稅,要比2015年多繳404元,而全面調漲的六都,平均漲30%。花蓮縣平均調幅也有31.07%。

   他說,地價稅調漲,儘管國庫稅收可以因此進帳950億元,但對民眾來說,負擔不小。有道是苛政猛於虎,地價稅雖是前朝政府內政部於民國104年函示直轄市要求公告地價漲幅不得低於30%,但現在的執政黨政府及國會是絕對多數不該漠視整體經濟環境,逕調漲地價稅,讓人民不滿,民怨四起。而明年房屋稅有可能暴增2-3倍調幅更大。再則去年二代健保補充保費超收結餘1仟億累計共達2千2百億,現在政府應該沒有理由說沒有錢。以本鄉為例,明(106)年度歲入增加32%,歲出增加36%,希望鄉公所量入為出好好規劃鄉政建設善用。

   黃馨施政報告說,半年來一、向中央爭取「流域綜合治理計畫(103-108年)」以徹底解決長期淹水問題:(一)吉安鄉南海一到四街地區因西邊地勢較低,每逢大雨即引發水患,於海岸路上(南海一街至南海四街) 以下水道方式興建聯合排水應急工程,於今年8月底完工,從尼伯特等4個颱風侵襲觀察,完工後著實改善南海一到四街淹水問題。(二) 南海四街至八街社區排水改善,已爭取經費4,800萬元,由縣府執行辦理設計中,預計明年施工,完工後期能改善海岸路南段淹水問題。(三)南海四街東西向截流箱涵,長度800公尺,經費3,900萬元,由經濟部水利署第九河川局執行,將海岸路淹水情況透過橫向分流方式,分流至花193縣道南濱路一段聯合排水濱海支線,由聯合排水匯入吉安溪出海口排向太平洋。(四)聯合排水下游段前期由經濟部水利署第九河川局改善通洪斷面長度800公尺完成,延續前期易淹水區域治理計畫成效,接續南海一街聯合排水上游段改善,長度計770公尺,經費 2,500萬元,由經濟部水利署第九河川局發包興建,目前施工中。(五)吉安鄉內排水錯綜複雜,如三支排水係屬灌、排兩用之溝渠,事權單位跨越不同機關單位,將再請中央協助召開中央跨部會協調會勘改善(經濟部水利署及行政院農委會)解決。

二、爭取道路開闢及拓寬,解決道路交通瓶頸:(一)辦理吉安鄉中原路(中央路以西路段)拓寬工程,第1階段地方配合款計42,984,141元整,縣同意補助款70% 並經代表會納入預算審議通過,感謝各位代表對地方建設的支持,後續將盡速辦理價金發放作業,以期早日解決道路交通瓶頸,以貫通整體路網,促進區域發展。(二) 本鄉193縣道拓寬案由縣府辦理,工程已發包因環評程序遲遲無法施工,黃馨親自至環評會議請託,193縣道南段拓寬兼具通行安全與改善地方淹水問題,希盼各環團、委員能予以支持、挺力相助,於9月30日環評第四次審查已通過此路段拓寬改善案,道路下水道將一併改善包含在本次工程範圍內,下水道箱涵建置靠道路西側,期盼早日完工解決地方交通及淹水。

三、持續辦理人本環境營造計畫改善工程:(一) 吉安鄉「吉安路」市區道路人本環境改善工程,總預算經費2,439萬元已於6月完工。結合機關、公園、國小學校退縮空間,提供學童安全通學步道。(二)吉安溪親水步道建置工程,總預算經費1,829萬元已於9月完工。人行步道結合親水線自行車步道,串聯吉安溪兩側散步運動路網,提供民眾以慢活環境,並結合北豐橋、吉安溪橋欄杆,裝飾美化成為具有美觀特色橋樑。(三)持續爭取內政部營建署105年度「市區道路人本環境建設計畫」,核定補助計吉安鄉(中山路)市區道路人本環境工程(工程案)2,000萬元整、吉安鄉特一號道路人本環境串連改善工程(規劃設計暨工程案)975萬3,000元整等。

四、爭取客家環境生活環境營造,辦理吉安鄉南埔客家朔源計畫-海唇情深一客庄工程,興建聯合排水跨河橋樑,預計年底完工後可完成全鄉環鄉自行車道路網。將吉安溪自行車道銜接化仁海堤自行車道,並與吉安溪出海口景觀橋樑連結花蓮市南濱公園。

五、興建各部落聚會所:(一)光華部落聚會所已於9月完工,興建面積156坪是吉安鄉目前最大的聚會所,可提供場地供部落社區辦理各項歲時祭儀及相關文化及休閒活動。(二)辦理南華部落聚會所位於初英親水公園及慶豐部落聚會所位於公五公園等興建工程,由原民會補助規劃設計費計82萬元整,辦理規劃設計中,預計明年爭取工程費。(三) 辦理小台東部落聚會所及七腳川部落聚會所興建工程,由原民會補助規劃設計費100萬元整,辦理委外作業中。這幾年鄉公所積極尋找公有土地,持續為每個部落爭取建置聚會所。(四)後續有吉安汎扎萊部落(吉安國小後方)、仁里薄薄部落(預計宜小分校)、永興歌柳灣部落(位於村莊內國有地)等,都在積極優先取得用地及地目變更等工作,須取得土地後再爭取預算興建聚會所。

六、爭取社區活動中心改善:(一)辦理稻香、南昌社區活動中心興建工程,總預算經費計2,710萬元整,辦理設計中,期改善老舊社區活動中心,提供社區聚會、孩童看書及社區綠地遊憩及安全的公共空間。(二)繼續爭取勝安、太昌社區活動中心2樓的加蓋,可作為社區長者長照福氣站或長輩活動交流空間。

七、爭取鄉內觀光景點建設-親山線自行車道欄杆改善,位於山下路吉安圳一幹線之護欄改善,目前僅剩餘福昌路至南華二街共440公尺尚未改善,經費300萬元整,由水保局執行尚在施工中,為地方建置混凝土製仿木護欄,提升安全性,也降低後續維護成本,共同保障地方鄉親的安全,提供友善的通行空間。

八、有機農業推展:(一)推廣有機農業開設有機農園,於中興路邊設置鄉民農園,面積近五分地由地主無償借用,配合有機農業研習課程、原住民野菜園區,期望提供更健康的蔬菜和豐富的觀光休閒產業讓更多人來感受,也建立生態保育環保的自然觀念。(二)本所繼續推動干城有機村,將有機產業與地方觀光資源結合,可與君達合作推動有機農園、健康農村,完成「精緻農業、健康卓越」理念。

九、推動殯葬業務,慈雲山納骨櫃至今年9月僅剩1,151櫃位,為解決日漸飽和問題,提供環保多元葬政策,於慈雲山示範公墓設置環保植葬示範園區,已有92位施行植葬。後續為紓解供不應求的現況,針對慈雲山殯葬園區將進行先期調查性評估,評估適合興建納骨櫃位置區塊及已禁葬園區將繼續綠化推廣樹、植葬,讓整片山頭回歸山林。

十、推廣地方文化觀光活動,吉安鄉是多元民族文化融合之典範,從原住民豐年祭、感恩祭等歲時祭儀、在地農作及客庄小旅行等活動,藉由活動形塑在地觀光及歷史文化意象,並行銷吉安促進休閒文化觀光發展。

十一、環境清潔業務推動:(一)吉安鄉近達十萬人,每月平均清運量約1,200公噸,環保業務與日俱增,為使環保工作順利推動,在重要活動場所加強宣導垃圾分類及資源回收等觀念,從小處著手落實人人做環保,共同創造吉安美好的生活環境。(二)改善清潔隊工作環境,目前辦理公有地用地協調取得,預計於四點五公頃的生態環保教育園區內,規劃生態公園、資源回收分選場、廚餘回收場、巨大廢棄物處理場等,希望除了能改善環境外,還可以落實教育生態功能,結合公園綠地提供給所有鄉親使用,成為環保兼具教育的重要場所。

    黃馨強調鄉政建設刻不容緩,惟有一本初衷,以地方平衡發展為前提,希望在有限資源及人力之內做最有效之運用,落實十七項施政藍圖,鄉公所行政團隊將持續推動各軟硬體建設,並以符合、創造鄉民的需求與福祉,讓地方建設擁有更長遠的發展,讓吉安鄉更蓬勃、更有魅力,也期盼能在各位代表的指教及支持之下,共造鄉民福祉。