花蓮go新聞／編輯
花蓮縣第17屆第10次定期大會縣政總質詢今(21)日分別由縣議員林春生、施慧萍、張正治質詢，針對食安風暴因應措施、北昌住一住宅區進度、原住民觀光發展、休耕補助爭議等議題提出建言，為民發聲。
縣議員林春生首先就北昌住一住宅區進度提出質詢。建設處長鄧明星答詢表示，北昌住一住宅區細部計畫經由吉安鄉都委會報至縣都委會後，經召開多次公開說明會聽取各方意見後，就計畫內容不妥處加以修正，十一月初將二度召開縣都委會審結，往後道路系統、市地重劃將同步進行，未來開發將不受區塊限制，縣府也會加速執行進度。
林春生議員、施慧萍議員就全民關注之食安議題提出質詢。林議員關切縣府因應食安風暴之措施，更指出中央政府須負起責任，嚴懲頂新企業製造黑心食品劣行。
施議員就政府是否提供人民相關求償機制、食用黑心食品衍生之後遺症提出質詢。施議員表示，食安風暴以來花蓮許多飯店業者、食品業者無端受累，更擔憂人民攝取劣質油品對身體健康產生危害。
衛生局長徐祥明答詢表示，自中秋節至今食安問題發生以來，衛生局除原本所轄食品藥物權責單位外，更動員局內各科室及十三鄉鎮市人力日夜清查，第一波清查四千餘家業者，第二波清查更擴及至五千餘家業者，其目的即在於確保鄉親免受黑心食品威脅，同時讓消費者消除疑慮，避免食安風暴持續影響商家生計。
徐局長表示，食安風暴以來，縣境內下架正義公司油品約18公噸、下架頂新企業油品約7.79公噸，目前封存於盤商倉庫，之後會參照大統食安事件處理作法，由上游廠商進行回收，過程經衛生局及當地衛生單位清點，並將回收油品染色防止油品外流，並於回收後投入生產生質柴油之用。
徐局長指出，確保食安須從源頭做起，過去檢驗技術及項目無法涵蓋所有面向，倘有不肖業者有心鑽漏洞時，僅依賴檢驗難免有漏網之魚。徐局長提到，行政院長江宜樺成立食安辦公室，強化自主、官方及第三方驗證，並推動八項改革措施，從源頭改善臺灣食品安全。
就食用黑心食品衍生之後遺症及相關求償機制。徐局長表示，攝取劣質油對健康產生的危害有許多因果關係影響，民眾因而受害可就民刑事司法途徑進行求償，在健康照護層面衛生局也會提供醫療檢查等項目的支持。
針對去年越南米混充國產米事件，施議員也提出進口越南茶米是否有參雜危險產區(土壤含落葉劑)的可能性，盼縣府掌握產品產區情形。農業處長張智超表示，農糧署現在已針對進口米與國產米要求明確標示區隔，花蓮縣亦以區隔兩者市場為第一要項，積極朝建立自有品牌方向努力，把產自縣內優質農特產品明確標示，讓消費者吃的安心。
縣議員張正治質詢表示，193縣道北起新城三棧南迄玉里樂合，全長110.92公里，花蓮大橋以北七星潭、南北濱路段拓寬計畫已列入104至106年年度預算之中，花蓮大橋以南路段站193縣道3分之2長，沿花蓮溪及海岸山脈一路往南風景秀麗，為許多自行車縣民的私房路線，期盼縣府能儘速納入整體規劃，讓民眾到花蓮能有更多的選擇。
縣府建設處長鄧明星表示，193縣道是花蓮縣政府唯一管養的縣道，「自行車道整體路網串聯建設計畫」辦理包括國際森林觀光鐵馬步道及台九線縱谷等自行車道，193線道南段自行車道是重點改善標的，他表示，193縣是景色相當優美的自行車天堂，該縣從花蓮大橋到玉里禁行甲類客車，以確保自行車騎乘交通上的安全性。
鄧處長進一步表示，今年已經完成規劃自行車步道的改善工程，南平及玉里段已發包施工，盼能逐步改善自行車設施，北段部分，明年也將持續進行改善工程。此外，193縣道不僅風景宜人，還有多元族群文化之美，縣府已向內政部提報城鄉風貌跨域整合計畫，該委員會成員會勘後深表贊同，縣府將積極爭取經費，以完善193縣的跨域整合計畫。
針對原住民觀光發展層面，張議員表示，花蓮縣光復鄉自行車道貫穿馬太鞍濕地、太巴塱社區與光復糖廠，如何將遊客留住，創造更大的商機？他建議以台糖為中心的文化商區，結合當地特色如製磚廠、農產品、原住民文化等，創造亮點增加商機及就業機會。
縣府原住民行政處代理處長督固‧撒耘答詢表示，全國最大兩個部落馬太鞍、太巴塱部落皆在光復鄉，多年來透過部落營造，積極推廣在地豐富的文化產業，不管在飲食、部落慶典、藝文、生態之旅等層面皆受到遊客極大的歡迎。此外，部落大學也開設常態性體驗課程，透過實作課程讓鄉親、遊客對光復鄉的文化有更深層面的了解。
張議員也就休耕補助爭議提出質詢，他指出，光復鄉農民配合水利署農田水利規劃，無償提供自用農地供灌溉溝渠使用，因為執行土地分割，造成農民仍以持有土地面積申請農糧署休耕補助，經農糧署查核以未扣除灌溉溝渠或道路的實際面積申報，造成申報不實無法申領休耕補助，引起民怨，他希冀縣府能全力協調中央相關單位，謀求解決之道。
縣府農業處處長張智超表示，休耕補助議題可追朔至日據時代，當時水利會的建置從開闢進水口、導水路、幹線、支線及給水路，土地皆未正確分割，隨著時代變遷，無償提供自用農地供灌溉溝渠的土地的問題逐漸浮現。而目前農田水利會組織通則第11條2項規定，「原提供為水利使用之土地，應照舊使用，在使用期間，其土地稅捐全部豁免。」因此，未來縣府將責成相關案例，和中央協調，以減少農民損失。
縣府農業處表示，根據102年調整耕作制度活化農地計畫，有關休耕補助金申領方式，除了須符合基期年，休耕補助經費係以休耕面積為基準，此政策係屬雙軌制，除公所回報資料外，中央也會派員作電腦稽核，以判定非作為農業的面積，縣府期盼未來公所應多加協助農民，輔導其瞭解申領制度，以順利申領休耕補助。