記者 回添史/報導
立法委員徐榛蔚表示,觀光局制定行銷宣傳方案時,應確認接受資訊的客群與客層,對於國外成功的宣傳方式,應加以學習,而不是一昧地砸入大筆經費,卻不見成效,對於花東的空港與海港,交通部應積極協助充實,給予花東旅遊在鐵路、公路之外,更為穩定的交通方式;交通部次長祁文中回應,對於花東旅遊有幫助的,中央都會努力。
徐榛蔚指出,雖然近年來政府不斷強調來台觀光人數提升,但台灣的觀光競爭力卻未有進步,以「世界經濟論壇」全球觀光競爭力調查來看,舉2007年與2017年相比,台灣都為第30名,但韓國卻從第42名進步到第19名,日本也從第25名推進至第4名,讓人不禁想問,到底政府在觀光宣傳上的角度與方向,是否有針對不同客群進行過分析?
徐榛蔚以近來流行的韓國綜藝節目為例,「尹食堂」以韓星到不同國家開設韓式餐廳為節目主軸、「孝利家民宿」則是以濟州島風情文化為拍攝重點,前者以走出去的方式、後者以在地宣傳的方式,縱然節目拍攝方式不同,但卻同時都是吸引國外旅客,極有成效的觀光宣傳手段,尤其國家的政策資源都在中央,觀光局除了邀請國外明星拍攝台灣宣傳影片之外,更應對其他國家運用的觀光宣傳方案加以學習,更不是將推動觀光的責任推至資源相對薄弱的地方政府,才能讓台灣的宣傳真正走到國際;祁次長回復,徐委員所強調的沒有錯,觀光行銷,本來就是中央要全力進行的,但觀光宣傳有沒有掌握到重點、方向以及行銷的對象,觀光局要再進行盤點,對於不好的方案進行檢討,並且參考國外的做法。
再來,徐榛蔚說,日本政府觀光局今年1月公布,去(2017)年台人訪日人次破456.4萬,較上一年度成長約9.5%,成為僅次於南韓、中國大陸,2017年日本第三大外國客來源國,據其自我分析,台人旅日人次成長原因,一為包機班次增加之外,遊輪業者亦積極開出台日航線、二是日本以台人喜歡的明星拍攝廣告,在台積極觀光宣傳、三是增開高雄直飛日本航班,並且大力推廣都市以外的地區;以日本經驗來看,徐榛蔚指出,穩定的交通,絕對是發展觀光重要的基礎,吸引國外旅客,更是首重交通的便利性,以台日間直飛航班來看,2015年Expedia海外旅遊趨勢報告即顯示,高雄因為與日本間的航班、航點陸續開設,每週達到62班次,大幅提高日客遊覽高雄的便利性,在2014年日本遊客旅遊目的地,高雄即榮登成長率第2名,較上一年度增長110%;由此,再再顯示,擁有直接、穩定的交通,與觀光發展息息相關。
徐榛蔚說,花蓮擁有台灣最漂亮的空港,花東更是相連的觀光產業鏈,中央應該為東部努力拓展航班、航線,對於既有的方案,除了要予以維持,更應加大補助力道,如107年公布實施的「交通部觀光局推動花東永續旅遊境外定期包機來臺獎助要點」僅補助前28架次,大陸港澳每架次15萬元,包機獎助金額低,根本無法緩解旅客流失的營運支出,應增加補助到30架次,提高每架次為20萬元,以中央的力量,為花東旅遊增加誘因。祁次長回應,新增的航線的部分,交通部和觀光局將會努力爭取。徐榛蔚說,交通不便不是花東人的錯,期許,中央給的承諾,要能夠付諸實踐,不要只是口頭上的承諾。