花蓮新聞雲/編輯整理
立法委員徐榛蔚今(3)日在立法院交通委員會就花蓮的觀光發展向交通部次長王國材、觀光局長周永暉及民航局長林國顯提出質詢,徐榛蔚呼籲,花蓮港為中央核定的國際商港,在既有的年度公務預算之外,更應比照臺北、高雄、臺中、基隆與安平港等國際商港,加大資源挹注力道;而花蓮機場目前僅剩國内航線班次,中央在提出減免、包機補助等優惠政策之外,更應為非一線城市的觀光,擘劃長期的完整配套,甚至讓旅遊進階,以一程多站的方式,結合國際線與國內線,讓遊程選項更加豐富多元,讓區域觀光旅遊更加發揮加乘效果。
徐榛蔚指出,觀光局宣布第1千萬名來台國際旅客於昨晚現身,為我國連續4年突破來台旅客人數達千萬紀錄,較去年提前近兩周達標,但這樣美好的觀光數據卻不見反映在國內實際的經濟環境,即使觀光局陸續提出「3355旅宿」 活動、「振興南灣旅遊」補助方案、「前進宜花東•高屏暖冬遊」補助,但都屬短期且有限預算的方案,南部、東部地區觀光產業依舊欲振乏力;另外,徐榛蔚說,雖然自今年中觀光局即規劃加碼境外包機旅客來台獎助,但迄今已五個多月,具體內容與進度亦未見明朗,觀光局周局長回應,獎助內容做了部分調整,待交通部核定,不同市場(航程)的獎補助有所差異,規劃補助期間為2年,108年度預算金額為2億元。
徐榛蔚接著表示,如同蔡英文總統說過的,發展觀光,需要故事,需要完整交通建設,更需要整體規劃,尤其宜花東交通建設長期不足,須要中央大力支持,對此,王次長給予肯定回應。在觀光的故事性,徐榛蔚以日本岩手縣花卷市及盛岡山市、四國地區的德島為例,花蓮與花卷市及盛岡山市每2至3年即會進行交流,對花蓮的觀光效益顯著,而花蓮亦有許多由德島移居而來的日本人民,以故事為觀光主軸,花蓮與花卷、德島的直航,更是須要中央加以協助,尤其華航已積極投入日本內陸航線的經營,觀光局及民航局更應努力翻新過去點對點式的旅遊,推動華航以一程多站的旅遊方式,結合國際線與國內線,讓除了正在洽談的長榮之外,增加投入航線經營的航空公司,對於活絡花蓮機場才能更加發揮效益,徐榛蔚進一步提出,除了機場服務費的減免以外,地勤服務費的減免更是迫切須要中央的政策支持,尤其花蓮機場因為降落班機少,遠比台中機場、高雄機場的收費為高,提高機場使用率,國家全面性的支持,絕對是必須的,觀光局周局長回應,觀光局將會與民航局、相關航空業者儘速進行討論。徐榛蔚緊接著說,討論,要有結果,對地方發展才會有正向幫助。
徐榛蔚談到花蓮港的發展,行政院依據「臺灣國際商港未來發展及建設計畫(106-110年)」,賦予花蓮港的定位為東部地區貨物進出港及觀光遊憩港,但探究航港基金106-108年度在該計畫的預算編列,卻不見給予花蓮港實際的經費支援;徐榛蔚說,各國際商港都有其既有的年度公務預算因應港口建設需求,但花蓮港既然已被中央定位為國際商港,更須要中央挹注相關的發展資源,讓花蓮港國際商港定位得以名實相符,尤其未來內港區12號至16號碼頭亦將做觀光遊憩規畫,更期盼港公司能與地方政府多加合作,讓花蓮港的發展能夠一加一大於二。王次長回應,關於花蓮港的國際商港發展,將再檢視並確保落實。
最後,徐榛蔚說,國家要推動觀光產業,更要加大力道,尤其交通部掌管國家交通與觀光建設,更要有通盤的國家型觀光政策藍圖,相關的資源挹注需要東西部均衡,才能使東西部發展具足,希望中央在看到東部交通建設的不足、目前終於著手評估改善蘇花改瓶頸路段南澳-和平、大清水以南之外,也能為東部觀光、國家觀光做到最好的發展規劃。